Конституционный суд (КС) России счел, что положение закона о СМИ, в котором говорится об ограничениях учредителям с нероссийским гражданством владеть долей в уставном капитале компании (ст. 19.1 закона «О СМИ»), частично не соответствует Конституции, передает «Интерфакс».
КС решил, что связанные с учреждением и владением СМИ запреты и ограничения созданы, чтобы воспрепятствовать стратегическому контролю над медиа со стороны лиц, имеющих иностранное гражданство. Суд решил, что подобное влияние может быть угрозой национальной безопасности государства. В связи с этим оспариваемые ограничения якобы являются конституционно допустимыми.
При этом суд решил, что регулирование должно отвечать требованиям правовой определенности, однако в оспариваемых нормах не полностью соблюдено. Среди прочего, в этих нормах одновременно с понятием «учредитель СМИ» используется термин «участник СМИ». Это затрудняет установление действительных адресатов предусмотренного нормой запрета.
Также КС отметил, что непонятно, может ли гражданин РФ с гражданством другого государства реализовывать свои корпоративные права в пределах 20% долей уставного капитала общества.
КС рассматривал жалобу Евгения Финкельштейна, владеющего 49% уставного капитала ООО «Радио-Шанс». По решению внеочередного общего собрания участников второй собственник компании — АО «Русское радио — Евразия», имеющее долю в 51%, — безвозмездно получило лицензию на радиовещание в Санкт-Петербурге, что являлось единственным активом фирмы. Финкельштейн пытался оспорить это решение.
