Участники несогласованных акций не могут нести ответственность за нарушение по статье о неповиновении полиции (ст. 19.3 КоАП). К такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая дело о задержании пенсионерки Ирины Юргилевич во время антикоррупционной акции 12 июля 2017 в Петербурге.
На нее тогда составили протоколы о нарушение правил проведения акции (ст. 20.2 КоАП) и о неповиновение полиции (ст. 19.3 КоАП). Она тогда провела в отделе полиции более суток в связи с тем, что нее был составлен протокол по «арестной» статье. В этом случае человека могут держать в отделе до 48 часов.
Оставить человека на двое суток в отделении можно, если на него составили протоколы по статье 19.3 КоАП или по частям 2, 6.1, 7, 8 статьи 20.2 КоАП. На задержанных на акциях в первый раз в большинстве случаев составляют протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП — тогда его можно держать в отделе полиции не более трех часов.
Юргилевич районный суд оштрафовал по двум статьям, а городской суд согласился с этим решением, однако председатель судебного состава административной коллегии Верховного суда Владимир Меркулов отменил решение по статье о неповиновении полиции (ст. 19.3 КоАП), оставив в силе только решение по статье о нарушении правил проведения акции (ст. 20.2 КоАП). Судья счел незаконным привлечение женщины за неповиновение полиции. По мнению суда, женщина хоть и не выполнила законные требования полиции о прекращении участия в акции, привлекать ее за это надо по «специальной норме» КоАП о митингах в рамках статьи 20.2. Состава административного правонарушения по ст. 19.3 КоАП, по мнению суда, в ее действтях нет.
«В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение», — сказано в решении суда.
По мнению адвоката «Московской Хельсинской группы» Александра Передрука, это означает, что несколько сотен арестов мирных демонстрантов за последние полтора года были незаконны.
«Это означает, что несколько сотен арестов мирных демонстрантов за последние полтора года были незаконны. Примечательно, что суды общей юрисдикции не слышали нас, несмотря на то, что аргументация, построенная на принципе non bis in idem, звучала, наверное, в каждом процессе», — написал в фейсбуке Передрук.
По его мнению, это решение ВС приведет к тому, что в будущем участников митингов не смогут арестовывать, если их задержали впервые, так как часть 5 статьи 20.2 КоАП не подразумевает арест. Кроме того, исходя из решения ВС таких задержанных нельзя держать в отделе более трех часов.
