Долги российских регионов за 2017 год формально сократились, изменив структуру — в них стало больше длинных облигационных займов, констатировало 26 февраля рейтинговое агентство АКРА в обзоре региональных финансов.
Доля облигаций в долге выросла с 19% до 24%, а доля банковских кредитов, напротив, сократилась с 34% до 29%. Размер задолженности регионов по облигациям составил 549 млрд рублей на 1 января 2018 года и оказался рекордным с 2010 года.
Регионы активно занимали через выпуск ценных бумаг из-за желания зафиксировать дешевый долг на длинный период. На рынок вышли даже субъекты РФ, ранее не размещавшие облигации либо делавшие это очень давно: Карачаево-Черкесия, Ненецкий АО, Курская, Орловская, Саратовская, Ульяновская области и Санкт-Петербург.
По заключению экспертов агентства АКРА, из-за выпуска регионами облигаций займов в кризисные 2014-2015 годы под высокий процент выплат, региональные бюджеты потеряют на этом в 2018–2023 годах 30 млрд рублей.
Из них 9,1 млрд придется на 2018 год (порядка 7-9% от расходов региональных бюджетов на обслуживание долга, 7,5 млрд рублей в 2019 году. Этому будет способствовать дальнейшее снижение ключевой ставки Центробанка РФ.
Отметим, что, по данным АКРА, общий госдолг регионов сократился с 2,353 трлн до 2,315 трлн рублей (на 2%). Этому способствовала замена дорогих коммерческих кредитов на дешевые бюджетные — экономия на выплате процентов банкам. Однако облигационные займы не могут быть заменены.
В агентстве обратили внимание на разнобой в уровнях долга — на фоне сокращения совокупного показателя в 2017 году он вырос у 31 региона.