Два главных партнера России, Китай и Турция, считают, что она должна возобновить договоренность с ООН о вывозе украинских зерновых. Но Владимир Путин на них не реагирует. Он гнет свою линию, настаивая, что Россия с ее рекордным урожаем пшеницы может заместить украинские поставки. И бомбит украинские порты, чтобы взвинтить цены.
Путин игнорирует просьбы президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана обсудить возвращение в зерновую сделку, рассказали The Wall Street Journal дипломаты. По их словам, хотя Эрдоган в последние недели несколько раз заявлял, что намерен обсудить это с Путиным, до сих пор они так и не поговорили. Турецкие чиновники продолжают по различным каналам призывать Кремль вступить в переговоры.
Анкара разозлила Москву, когда вернула в Украину командиров батальона «Азов» (которые по условиям обмена военнопленными должны были оставаться в Турции до конца войны) и дала согласие на вступление Швеции в НАТО, говорят дипломаты и аналитики. Эти шаги — лишь одни из нескольких, которые Эрдоган после переизбрания президентом в мае сделал навстречу Западу. Гульру Гезер, бывший высокопоставленный дипломат, работавшая в турецком посольстве в Москве, сказала WSJ: «Не думаю, что Путин доверяет Эрдогану так же, как раньше. Полагаю, в России и особенно в Кремле ставят под вопрос его позицию. Необычно, что он [Путин] не отвечает на звонки.»
Со своей стороны, Эрдоган может считать позиции Путина подорванными после мятежа ЧВК «Вагнер». Самому же ему нужно разбираться с тяжелой экономической ситуацией, а для этого — развивать сотрудничество с Западом, с которым Эрдоган последние годы конфликтовал. «Мы находимся на новом этапе турецко-российских отношений: теперь Путин нужен Эрдогану меньше, а Эрдоган Путину — больше», — считает Синан Ульген, бывший дипломат и директор стамбульского аналитического центра Edam.
Российские официальные лица (в очередной раз это в пятницу сделал Путин на саммите Россия — Африка) любят обвинять западные страны в лицемерии, указывая, что украинская продукция в рамках зерновой сделки (а ее было вывезено на 32,8 млн тонн) шла в европейские страны, а не в испытывающие нужду африканские. Такие заявления скрывают два факта.
Турция заняла 3-е место среди импортеров украинского зерна (9,9%), Египет, где продовольственная инфляция подобралась к 60%, — 4-е (4,7%). Из развивающихся стран в топ-10 также входят Бангладеш и Тунис. Кроме того, Украина продает зерно Продовольственной программе ООН.
Другой факт — влияние совокупного предложения на цены. Наличие поставок, куда бы они ни осуществлялись, сдерживает мировые цены, помогая бедным странам тратить приемлемые средства на закупку продовольствия.
Неделю назад замминистра экономики — торговый представитель Украины Тарас Качка обсуждал в Пекине вопросы торгово-экономического сотрудничества, включая увеличение экспорта и диверсификацию поставок украинской сельскохозяйственной продукции в Китай. А в воскресенье Пекин заявил Совету Безопасности ООН, что зерновую сделку необходимо возобновить, учитывая ее важность для мировой продовольственной безопасности. Кроме того, в китайских госСМИ вышла серия статей о необходимости ее продления, отмечает WSJ.
«Китай публично сигнализирует, что очень хочет продолжения Черноморской зерновой инициативы», — говорит Кейтлин Уэлш, эксперт по продовольственной и водной безопасности в американском Центре стратегических и международных исследований.
Но Путин на этой неделе заявил перед саммитом Россия — Африка, что Россия «в состоянии заместить украинское зерно», а вчера на самом форуме добавил, что именно она «вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции», поскольку ее доля на мировом рынке пшеницы составляет 20%, а Украины — менее 5%.
На самом деле доля Украины — около 10% (среднее значение за 2017–2021 гг.). Кроме того, указывает Уэлш, Россия не может заместить украинские поставки кукурузы в Китай.
Доля Украины в мировом экспорте кукурузы составляет 15%, а России — всего около 2%. Китай, по данным ООН, приобрел в рамках зерновой сделки 34,2% кукурузы, а также закупает большие объемы ячменя, сообщала Украинская зерновая ассоциация.
Президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси в пятницу на саммите призвал Путина возобновить зерновую сделку, заявив, что сделать это «критически важно».
