Министерство иностранных дел России предложило обязать россиян, получивших вид на жительство (ВНЖ), гражданство другой страны или «иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание», в течение 60 дней уведомлять об этом российские власти.
Проект соответствующего приказа ведомство опубликовало на портале раскрытия правовой информации. Согласно документу, граждане РФ старше 18 лет должны будут подавать уведомления в посольство или консульство лично или через представителя с доверенностью, «нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством РФ».
За граждан России младше 18 лет или людей, признанных недееспособными, уведомления предлагается подавать их законным представителям.
Кроме этого, МИД предлагает, чтобы россияне также подавали уведомления в случае утраты гражданства, ВНЖ или иных документов, подтверждающих право на проживание в другой стране.
Если проект приказа будет одобрен, он вступит в силу с 26 октября 2023 года. На текущий момент он проходит общественное обсуждение.
С 2014 года российские власти обязали граждан РФ, обладающих гражданством других стран или иными документами, дающими право постоянно жить за границей, сообщать об этом государству. Уведомления лично или по почте необходимо предоставлять в МВД РФ, но только по месту жительства, пребывания или нахождения на территории России. Россияне, проживающие за границей, от этой обязанности освобождены.
Одновременно с этим в августе 2014 года в Уголовном кодексе появилась статья 380.2, которая предусматривает наказание за несвоевременное уведомление о получении ВНЖ или второго гражданства. Максимальное наказание составляет 400 часов исполнительных работ. По этой статье уже заведены дела в отношении политика Леонида Гозмана и активиста Петра Верзилова.
После начала войны и мобилизации Россия пережила самую масштабную волну эмиграции после распада СССР — страну, по разным оценкам, покинуло от 600 тыс. человек до 1 млн. Половина из них уже вернулись обратно, заявил помощник «президента РФ» Максим Орешкин на Петербургском экономическом форуме в июне. По его словам, на это указывает банковская статистика — россияне снова стали пользоваться своими российскими картами, большинство из которых за границей не работают.
Министр финансов Антон Силуанов, в свою очередь, заявил, что его задача — вернуть в страну россиян-пессимистов. «Все пессимисты разъехались, остались одни оптимисты. <…> KPI — чтобы пессимисты вернулись», — сказал он.
В Кремле призывали «бороться» за покинувших Россию граждан, поскольку они могли уехать по разным причинам. Владимир Путин назвал «скорее позитивным» отъезд граждан в другие страны. «Этот процесс будет элементом дополнительной связи России с теми странами, с которыми у нас и так развиваются экономические и гуманитарные контакты», — пояснил Путин.